1979年，深圳市正式成立，几乎就是在同时，同为小村庄的印度古尔冈开始发展。如今，古尔冈已经成为印度主要的经济和工业城市之一，是印度的第三大资本流入城市。

图中的古尔冈距离印度首都新德里只有25公里，在1979年的行政区划中，古尔冈被归入贫穷落后的哈里亚纳邦，其周边的肥沃土地、路网设施和市政机构却被归入另一行政辖区。

1979年开始，印度房地产巨头DLF有限公司在古尔冈“囤地”1400多公顷，并以低于新德里的价格小量出售。到1991年印度全面实施经济改革，DLF在古尔冈的投资获得巨额回报。图中是古尔冈的高档小区。

之后，商业地产项目在古尔冈异军突起，吸引了大批跨国公司进驻。当时，印度不少房地产项目以低价招租跨国公司。为在竞争中取胜，DLF与多家大型地产公司联手，在古尔冈掀起建筑热潮。图中是古尔冈的高档商场。

然而，随着经济的快速发展，古尔冈的市政建设却严重滞后。在这座“千禧之城”中，现代化的写字楼与落后的公共设施形成强烈反差，好似一座座漂浮的孤岛。图中是古尔冈混乱的交通。

古尔冈的各大写字楼需要自己供水供电；中低收入人群的居民区里，供电全凭房东自行拉的一根电线，用水来自地面一个钻孔汲取的地下水，时有时无。图中是古尔冈破败的街道。

古尔冈的高档住宅区也受到市政管理低效“连累”。在这些高档小区周围，不难发现四处横流的污水。由于供水严重不足，私营企业、地产开发商和居民不得不私自钻取地下水，甚至造成地下水位下沉。图中是古尔冈破败的街道。

由于古尔冈警力严重不足，治安维护也由企业承担。目前全城约有1.2万名私人保安，他们不仅维持治安，还在主要道路疏导交通。这也直接导致了古尔冈居高不下的犯罪率。图中是古尔冈的警察在维持交通秩序。

古尔冈的公共服务滞后几年、甚至10年，问题非常严重。图中是古尔冈混乱的交通。